Международни въпроси

От 1 май 2010 г. в отношенията между държавите членки на ЕС започва прилагането на двата нови регламента за координация на системите за социална сигурност – Основен Регламент (ЕО) № 883/2004 (ОР) и Прилагащ Регламент (ЕО) № 987/2009 (ПР). Тези два регламента заменят действащите до 30 април 2010 г. стари регламенти за координация на системите за социална сигурност – стар Основен Регламент (ЕИО) № 1408/71 и стар Прилагащ Регламент (ЕИО) №574/72.

Регламент (ЕИО) № 1408/71 и регламентът за прилагането му - № 574/74 запазиха своето действие по отношение на държавите по споразумението за Европейско икономическо пространство (ЕИП) – Исландия, Норвегия, Лихтенщайн – до 31.03.2012 г., а в отношенията с Швейцария – до 31.05.2012 г.
Новите регламенти за координация на системите за социална сигурност станаха приложими за държавите по споразумението за ЕИП – от 01.06.2012 г., а за Швейцария – от 01.04.2012 г.

1. Приложно поле (персонален обхват) на ОР № 883/04:

- всички граждани на дадена държава членка (ДЧ) на ЕС;
- лица без гражданство и бежанци, пребиваващи в дадена ДЧ, които са или са били подчинени на законодателството на една или повече ДЧ;
- членове на семейството и наследници на горните категории лица.

2. Видове обезщетения (материален обхват) на ОР № 883/04:

- обезщетения за болест, за майчинство и еквивалентите им обезщетения за гледане на малко дете от бащата (benefits in kind = обезщетения в натура);
- пенсионни обезщетения за старост, инвалидност, за преживели лица (benefits in cash = парични обезщетения);
- обезщетения за трудови злополуки и професионални болести (benefits in kind и benefits in cash);
- предпенсионни обезщетения (benefits in kind и benefits in cash);
- обезщетения за безработица (benefits in cash);
- семейни обезщетения (benefits in cash);
- помощи при смърт (benefits in cash).

3. Приложимо законодателство – спазени са основните разпоредби за приложимо право от Регламент (ЕИО) № 1408/71. Особености при командироване– до 24 месеца, без удължаване.

От 1 май 2010 г. за държавите от ЕС се заменят всички европейски формуляри от вида Е, които до тази дата се издават в изпълнение на старите регламенти. Старите формуляри за удостоверяване на здравноосигурителни права и за право на медицинска помощ при придвижване в друга държава от ЕС се заменят с нови формуляри от сериите S (Sickness), DA1=Е123.*

Новият формуляр за удостоверяване на приложимо законодателство, издаван от НАП, е А1 (Applicable legislation).

Издадените в съответствие със старите регламенти Е-формуляри остават да действат до изтичане на срока им на валидност. Е-формулярите със срок „до отмяна” остават валидни до промяна в обстоятелствата, касаещи съответните осигурени лица. **

ЕЗОК и УВЗ ЕЗОК, издадени в съответствие със старите регламенти остават валидни до изтичане на срока им на валидност или до промяна в обстоятелствата, касаещи осигурените лица. В изпълнение на Решения № S1 и № S2 на Административната комисия за координация на системите за социална сигурност (АК), видът и съдържанието на Европейската здравноосигурителна карта (ЕЗОК) и Удостоверението за временно заместване на ЕЗОК (УВЗ ЕЗОК) остават непроменени.

ЗА ВСИЧКИ КАТЕГОРИИ ЛИЦА ЕЗОК и УВЗ ЕЗОК се издават ОТ ДЪРЖАВАТА, В КОЯТО ЛИЦАТА СА ЗДРАВНООСИГУРЕНИ.

* За срок до 01.05.2014 г. старите формуляри от типа Е- могат да останат в обръщение и следва да се признават от държавите членки на ЕС.
** Очаква се след 01.05.2014 г. компетентните осигурителни институции да преминат към обмен на информацията за осигурените лица от хартиен към електронен вариант - със Структурирани Електронни Документи (СЕД-и/SEDs).